(上接第1版) 花园村的产业发展、生态环境改善、生活条件提升、公共服务升级,不仅带来了共同富裕的幸福生活,还吸引了大批外来人才共谋发展。可以说,“千万工程”使花园村的经济社会发展步入了可持续的高质量发展、高品质生活、高水平创新的新阶段,形成了“村民比市民富、村容比城市美、生活品质比城市高、田园风光和城市文明高度融合”的花园经验。 聚焦关键领域谋求可持续发展 共富共享先进理念引领,是花园之路的不竭动力;“千万工程”托底村域空间扩容,是花园之路实现产业增长、空间格局优化的关键核心。“一家富不算富,大家富才是富;一村富不算富,村村富才是富。”花园村通过企业自身发展、自我积累,进而直接“以工补农、以工补村”,推动企业发展与乡村社区发展良性互动。 花园村坚持统一规划、统一建设,将整个村划分为村民居住区、生态农业区、第三产业服务区、高科技工业园区多个功能区块,促进了土地等生产要素的整合重组和集约利用,优化了产业布局和生活配套。为了节约集约利用土地,花园村实施空中换地,21层以上高楼建成并投入使用的有15幢,在建的十几幢。 作为规模特大村,花园村也面临着产业建设用地指标与空间指标不平衡,严重制约部分产业项目落地等实际困难。当前花园村积极探索宅基地有偿使用和退出制度及农村集体经营性建设用地入市,努力改善土地要素紧缺现状。花园村提出,要聚焦关键领域,继续坚持守正创新,走高水平可持续发展的“花园之路”,关键依然在于开拓创新节约集约之路,不断强化土地要素保障可持续发展。 花园村在加快发展经济的同时,努力打造先进花园文化、不断追求人与自然和谐发展。花园村将坚定不移沿着新时代中国特色社会主义道路,全面建设社会主义现代化强村,带领更多群众走向共同富裕。任重道远,自然资源要素保障依然是花园村高质量可持续发展的基础支撑。 (作者单位:自然资源部国土整治中心,国家发展和改革委员会城市与小城镇改革发展中心,花园集团) (刊于6月9日《中国自然资源报》三版) |